De drie essentiële Spaanse documenten uitgelegd — wat ze doen, wat ze kosten, hoe lang ze duren
NIE, TIE en Padron zijn de drie meest verwarrende Spaanse documenten voor nieuwkomers. Welke heb je echt nodig, in welke volgorde, en wat kosten ze in 2026?
De drie meest verwarrende afkortingen voor nieuwe Spaanje-emigranten. Veel mensen denken dat het hetzelfde is, of weten niet welke ze moeten regelen, of vragen ze in verkeerde volgorde aan. Dit artikel zet ze op een rij — wat ze doen, voor wie ze zijn, wat ze kosten in 2026, en welke volgorde wel/niet werkt.
- NIE = je fiscale identificatienummer (een nummer, geen kaart) - TIE = de fysieke identiteitskaart voor niet-EU-burgers - Padron = inschrijving bij je Spaanse woongemeente
Klein detail dat heel belangrijk is: EU-burgers (Nederlanders, Belgen) krijgen geen TIE. Wij krijgen een groene kaart genaamd Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión — soms ook informeel "groene NIE-kaart" genoemd. Voor de eenvoud noemen we beide hieronder TIE/groene kaart.
→ NIE is verplicht. Zonder NIE kun je geen bank openen, geen huis kopen, geen arbeidscontract tekenen, geen auto kopen, geen telefoon-abonnement nemen.
→ TIE / groene kaart is verplicht (EU-burgers binnen 90 dagen na vestiging).
→ Padron is verplicht. Plus: zonder Padron geen recht op convenio especial zorgverzekering.
1. NIE — kan al voor je naar Spanje komt 2. Padron — bij aankomst in Spanje, kan al na 1-2 weken 3. TIE / groene kaart — binnen 90 dagen na vestiging
Veel mensen doen dit in verkeerde volgorde en lopen vast: bijvoorbeeld TIE proberen aan te vragen zonder Padron-bewijs (niet mogelijk), of Padron willen zonder huurcontract (kan wel via "vrijwillige getuige" maar lastig).
Locatie: Spaans consulaat Den Haag of Antwerpen Kosten: €12 (eenmalig) Doorlooptijd: 2-4 weken na afspraak Wat heb je nodig: - Geldig paspoort + kopie - Formulier EX-15 (downloadbaar van consulaat-website) - Bewijs van reden voor NIE (arbeidscontract, koopovereenkomst, of "intent of residence") - Betalingsbewijs via Modelo 790
Via cita previa bij Oficina de Extranjería. Doorlooptijd: 6-10 weken voor de afspraak alleen. Niet aanbevolen tenzij je al in Spanje bent.
Een papieren document met je 8-cijferige NIE-nummer + letter. Geen pasje. Bewaar het origineel als je leven — banken en notarissen willen het origineel zien.
Wat is het: registratie bij het Spaanse gemeentehuis (ayuntamiento) dat je daadwerkelijk op een adres woont in die gemeente. Equivalent van Nederlandse BRP.
Locatie: ayuntamiento van je woonplaats (gemeentehuis) Kosten: gratis Doorlooptijd: zelfde dag (afspraak nodig)
Wat heb je nodig: - NIE-nummer (paper bewijs) - Paspoort + kopie - Huurcontract OF eigendomsakte OF "autorización del propietario" (toestemming van eigenaar als je inwoont) - Indien geen contract: aangifteformulier met 2 getuigen
Wat krijg je: Certificado de Empadronamiento — een papier met je officiële Spaanse adres. Vaak ook Volante de Empadronamiento voor dagelijks gebruik.
Padron moet je elke 2-5 jaar vernieuwen (varieert per gemeente). De gemeente stuurt een herinnering — verzwijgt jouw verantwoordelijkheid niet. Bij verhuizing binnen Spanje: opnieuw doen in nieuwe gemeente.
Voor EU-burgers (Nederlanders, Belgen) is dit het Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión — niet officieel "TIE" maar de meeste mensen noemen het zo.
Wanneer: binnen 90 dagen na worden Spaanse resident (= meer dan 3 maanden verblijf in Spanje) Locatie: Oficina de Extranjería of Comisaría de Policía (varieert) Kosten: €12 Doorlooptijd: 4-8 weken na afspraak, plus 6-10 weken wachttijd voor afspraak
Wat heb je nodig: - NIE-nummer + bewijs - Padron-certificaat (gewaardeerd binnen 3 maanden) - Paspoort + kopie - Formulier EX-18 - Bewijs van middelen om jezelf te onderhouden (bankafschrift €5.500+, of werkgeversverklaring, of pensioenbewijs) - Spaanse zorgverzekering of S1 (voor gepensioneerden) - Betalingsbewijs Modelo 790
Wat krijg je: Een groene kaart op A4-formaat (geen creditcard-formaat) met je foto en NIE-nummer. Officieel kun je ook een kleinere variant aanvragen bij sommige Comisarias.
Duplicate aanvragen kost €12 en duurt 4-6 weken. Bewaar dus zorgvuldig.
Het consulaat wil een reden voor je NIE-aanvraag. "Ik wil ooit in Spanje wonen" is niet genoeg. Concrete redenen die werken: koopvoorovereenkomst voor woning, arbeidscontract Spaans bedrijf, intentie tot fiscaal residentie binnen 6 maanden. Verzin er een als nodig.
NIE verloopt niet. Het is een levenslang nummer. Sommige mensen denken dat ze hem moeten vernieuwen — niet waar. Wat wél verloopt is je TIE/groene kaart als die je verblijfsrecht bewijst.
Mensen met alleen vakantiehuis denken vaak dat ze Padron moeten doen. Dat hoeft niet — Padron is voor mensen die er echt wonen. Zelfs schadelijk: je activeert daarmee gemeentelijke registratie die fiscale gevolgen kan hebben.
Bij online cita previa staan meerdere opties: "Asignación de NIE", "Renovación de Tarjeta", "Solicitud de Empadronamiento" etc. Kies de juiste — verkeerde afspraak = wegsturen en helemaal opnieuw beginnen.
In Spanje willen ambtenaren altijd origineel + kopie. Ze geven origineel terug, houden kopie. Neem altijd kopieën mee van álles — dat scheelt een tweede afspraak.
- Vakantiehuis kopen in Spanje — voor wie alleen NIE nodig heeft - Emigreren-huren scenario — alle 3 documenten in volgorde - Modelo 720 buitenlands vermogen — verplichte jaaraangifte na emigratie